За семь месяцев этого года отделом по борьбе с экономическими преступлениями МО МВД «Богучанский» выявлено 95 незаконных рубок, арестовано более 80 тысяч кубометров древесины.

Для осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования, предотвращения незаконных лесозаготовок министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края разработало Закон «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края». Закон был принят депутатами Законодательного Собрания и подписан Губернатором Л. В. Кузнецовым. Новый закон вступит в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования – 18 октября 2011 года.

Министр природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края Е. В. Вавилова провела в Богучанах выездное совещание, в котором приняли участие Глава Богучанского района А. В. Бахтин, заместитель руководителя Агентства лесной отрасли края В. Н. Подгорный, заместитель руководителя службы по контролю в сфере природопользования края А. В. Коробкин, главный специалист отдела лесной промышленности и госзаказа Агентства лесной отрасли края С. А. Дармограй, начальник отдела подтверждения экспорта товаров Канского таможенного поста Н. Л. Бобырев, заместитель руководителя КГБУ «Богучанское лесничество» Ф. И. Кузнецов, начальник отделения БЭП МО МВД «Богучанский» С. В. Синельщиков, руководители лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий района и главы администраций поселений.

Чтобы сократить ущерб от незаконных рубок создается единая система контроля за заготовленной древесиной. Основную помощь в этом окажут пункты приема и отгрузки леса (тупики). Все они, (а в Богучанском районе их 55), пройдут обязательную регистрацию в Агентстве лесной отрасли края и будут вести учет поступающей и отгружаемой древесины. Данные из тупиков будут ежемесячно поступать в Агентство. Благодаря контролю со стороны пунктов приема нелегальную древесину вывезти из района станет практически невозможно. Тем более что тупик, зарегистрированный в Агентстве лесной отрасли, будет не в праве принять на отгрузку либо хранение неподтвержденный документально лес. В ежемесячном отчете предусмотрены графы для наименования организации-лесозаготовителя и количества отправленной ею древесины – данные, обязательные для сверки с лесной декларацией предприятия.

– Ситуация вынуждает принимать дополнительные меры, – сказала в своем выступлении Е. В. Вавилова. – По предварительным данным за шесть месяцев 2011 года в Богучанском районе ущерб от незаконных рубок составил свыше 70 миллионов рублей, причем в 40 случаях виновные не выяснены. Во исполнение Закона уже издан приказ министерства природных ресурсов и лесного комплекса края о порядке постановки на учет пунктов приема и отгрузки древесины. Опыт соседних областей, начавших работать по подобному закону в прошлом году, показывает положительные результаты. В Иркутской области цифры по незаконной заготовке снизились в несколько раз. Сегодня наш край делает первые шаги в этом направлении, и если что-то, как покажет дальнейшая работа, в новом Законе окажется непосильным для выполнения – будем вносить изменения, исправлять исходя из практической стороны вопроса.

18 октября 2011 года Закон вступит в силу. Затем для всех пунктов приема и отгрузки леса будет отпущен месяц, чтобы обратиться в Агентство лесной отрасли края и получить свидетельство о постановке пункта на учет, после чего пункт будет внесен в общий реестр. Только в этом случае мы сможем контролировать транспортировку древесины, знать, кто ее продает и кому, откуда и сколько. А главное – поставим заслон на прием древесины без правоустанавливающих документов. Разрыв в балансе принятой и отгруженной древесины мы очень быстро выясним. Кстати, в силу вступает и отдельный запрет на прием древесины, заготовленной для собственных нужд граждан.

Если пункт не встанет на учет к 18 ноября 2011 года,  служба по контролю в сфере природопользования предпримет в его отношении определенные санкции, вплоть до приостановки деятельности.

– Теперь, чтобы вывезти древесину, нужно подтвердить ее легальность, – продолжил выступление Елены Владимировны А. В. Коробкин. – Сейчас в нашей службе формируется новый отдел, который конкретно займется вопросами государственного контроля за оборотом древесины и за функциями приема и отгрузки. В обязанности инспекторского состава будет входить не только проверка документации, но и сравнение фактического количества древесины с заявленной на отгрузку. Меры направлены на подтверждение легальности происхождения древесины. То есть, пункт сможет оказать услуги лесозаготовителю только на основании имеющейся лесной декларации либо договора аренды. Нарушение требований об организации приема и отгрузки древесины влечет наложение административного штрафа.

По всему краю мы будем проводить работу по сравнению объема заготовленной древесины в том или ином предприятии с предоставленной информацией по им же отгруженной. Превышение объема будет сразу отслежено. В случае нарушений, не относящихся к компетенции нашей службы, информация будет направляться в заинтересованные органы: ОБЭП ГУВД по Красноярскому краю, прокуратуру, УФНС России по Красноярскому краю, Красноярскую таможню. Уже разработаны соглашения, которые подтвердят взаимодействие этих структур. Кстати, подвергаться дополнительной проверке по легальности будет вся древесина: как круглая, так и переработанная. Подсчитать выход пиломатериала специалистам не трудно.

Н. Л. Бобырев сделал короткое сообщение:

– Все организации, которые занимаются внешнеэкономической деятельностью, при подаче таможенной декларации должны указывать местонахождение вывозимого товара. Если тупик, в котором обслуживаетесь вы, не будет зарегистрирован в соответствии с новым Законом, то у таможенного поста появится повод для дополнительных проверок.

О порядке постановки тупиков на учет рассказал С. А. Дармограй:

– Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представить в Агентство лесной отрасли Красноярского края документы для постановки пункта приема и отгрузки древесины на учет в соответствии с утвержденным порядком. Она осуществляется в течение тридцати календарных дней, следующих со дня вступления в силу закона «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края», вновь созданному пункту дается на это четырнадцать дней.

Закон позволит эффективнее проводить работу по борьбе с незаконно заготовленной древесиной, а также получить достаточно прозрачную схему, позволяющую контролировать деятельность пунктов приема и отгрузки.

Краевые чиновники ответили на вопросы участников совещания, которые касались учета породного состава отгружаемой древесины, отправки леса по воде, автодорогой.

В Красноярском крае выявлено незаконно заготовленной древесины:

2009 – 82,9 тыс. куб.

2010 – 166,7 тыс. куб.

После совещания мы попросили высказаться по поводу нововведения директоров лесозаготовительных предприятий.

В. Н. Атаманюк, директор ООО «Богучанский ЛПК»:

– Я внимательно изучил Закон и считаю, что он действительно принесет большую пользу. Не исключаю, что какое-то число самовольщиков сможет найти лазейки и здесь, остальные же, я уверен, вынуждены будут прикрыть незаконную деятельность или легализовать свой так называемый бизнес.

В. И. Нефедовский, директор ООО «Каймира»:

– Безусловно, Закон сделает благородное дело, к которому призван, ну, а честным лесозаготовителям добавит бумажной волокиты. Обнадеживают слова министра по поводу дальнейших доработок Закона, так как некоторые пункты в нем будет трудно соблюдать. К примеру, распределять древесину по породному составу мне проще на нижнем складе, а не в тупике. Но посмотрим, как дело пойдет.

Е. МАКЛАКОВА. Фото автора.

(АП)